共青团邵阳学院委员会

院团字 [2013] 07号

为切实加强团的基层组织建设，进一步密切校级团组织与基层团组织的联系，了解青年实际，了解青年生活，了解青年需要；锤炼工作作风、增强工作能力，院团委决定建立并实施《邵阳学院专职团干部联系基层制度》，加强联系基层工作。

一、联系基层制度目的

专职团干联系基层，通过一级抓一级，一级带一级，建立起立体、网状、交叉的信息交流平台，实现经常性工作沟通，及时了解基层工作中存在的问题。同时，每位专职团干要坚持定期参加所联系基层团支部的活动，加强与所联系基层团支部和广大团员的交流，帮助解决所联系基层单位在工作中遇到的问题和困难，促进我校团学工作的有效开展。

二、联系基层制度内容

1、团委专职干部联系系（院）团总支、团支部制度：每位团委干部联系一至两个系（院）团总支，所联系的系(院)原则上每学年更换一次；每位团委干部联系一个系（院）团支部，所联系的系（院）原则上每学年更换一次 。团委专职干部经常性地参加系（院）的团组织活动，定期开展面向系（院）成员的交流活动，积极为系（院）团组织办有成效的实事。

2、系（院）团总支专职干部联系班级团支部制度：每位系（院）团总支干部根据系（院）实际情况，选择联系几个班级团支部或是整个年级的班级团支部。原则上每学年更换一次。

3、专职团干部联系社团制度：每位专职团干部选择一个校级社团或一个系级社团，建立联系制度。原则上所联系的社团每学年更换一次。

三、联系基层主要任务

4、深入基层，开展调查研究，了解青年团员在学习、生活、工作等方面的新情况、新问题，了解基层团组织活动开展的基本情况，及时掌握青年学生的思想动态。每学期要开展1次专项调研工作，撰写1篇专题调研报告。围绕共青团工作的某个专项问题，结合固定联系的组织和项目有针对性地开展调研。

5、认真传达贯彻上级党组织、团组织的有关决议和要求，真正落实党的路线、方针和政策。

6、参加基层团组织活动，及时总结工作中的经验做法，定期进行主题交流发言，促进学习型、研究型团组织的建设。及时发现基层团组织和青年团员实践中的好做法、好经验、好典型，及时总结、提高并加以推广。校团委每年会举行共青团工作交流分享会，专职团干要在会上作主题交流发言。

7、指导基层团组织开展工作，帮助解决青年学生的思想问题和实际困难，为基层团组织办事实、办好事。

四、主要方式

8、为所联系基层团组织的青年学生讲团课。

9、参加基层团组织的组织生活或党日活动。

10、参加系(院)团总支的办公会议，参加有关学生活动，邀请基层团干部或学生骨干座谈。

11、和所联系的团组织共同开展调查研究工作。

12、为所联系团组织的建设解决实际问题。

五、联系基层制度安排

13、团委专职干部联系系（院）团总支和团支部，联系校级社团的具体实施方案由院团委进行安排。

14、系（院）团总支专职干部联系班级团支部和联系系级社团的实施由各系（院）团总支进行安排，将具体联系方案报院团委备案。

15、院团委将定期召开工作碰头会，交流、研讨联系团组织的相关情况，确保联系工作取得实效。

六、联系基层制度要求

16、深入基层，全面了解“两个需求”。每位专职团干部要经常与所联系的基层团（总支）支部书记进行沟通交流，通报工作，研讨解决工作中存在的问题和实际困难，每月至少参加一次所联系基层团（总支）支部的活动。要深入基层进行实地调研，通过座谈交流、调查研究、参与活动等方式，倾听工作对象的心声，全面掌握“两个需求”，即：既要了解基层工作情况和发展需求，也要了解基层团干部、团员青年的成长发展需求。

17、务求实效，积极推动“三个服务”。在对接联系工作中，要着力帮助基层团队组织解决工作中的重点难点问题，积极推动“三个服务”，即：服务学校和系（院）中心工作、服务基层团组织建设、服务青年学生成长成才。每位专职团干部对所联系基层团（总支）支部提出的一些问题或困难，能答复或解决的，三个工作日尽快予以答复或解决；如不在本人负责的工作范围内，需进一步研究的，应及时提交团委工作例会议定。

18、因势利导，努力扩大团组织的影响。以共青团组织体系为依托，在宣讲教育和对接联系中进一步扩大共青团在基层组织的覆盖和工作影响，建立起适应党政所需、青年所需、发展所需的基本框架。要通过信息简报等方式加强工作交流，充分利用QQ、微博、微信等全媒体形式，及时将实践锻炼的经验做法及心得感受进行宣传，营造良好氛围，扩大活动影响。要特别注意加强与辅导员、班主任的沟通交流，形成合力，有效激发基层团组织活力。每位专职团干部在学期末应将本学期联系基层团（总支）支部的工作情况、存在问题以及解决状况、建议等形成书面材料，提交院团委备案。

19、锤炼作风，不断提高青年群众工作能力和水平。参与对接联系工作的团干部要不断加强政策理论学习，准确把握工作规律，选择科学合理的工作方法和举措，全面提升青年群众工作的能力和水平，确保对接联系工作取得实效。

20、落实到人，确保对接联系工作的全面性和连续性。要广泛动员各方面力量参与对接联系工作，要将职责明确到人，如遇人员调整，应遵循“内部岗位调整，对接联系人不变”及“外部人员流动，新任人员延续前任工作”的原则以保持工作的连续性。院团委将把活动开展情况与年底共青团“创新争优”评选活动相结合，纳入工作考核。

七、联系基层制度的监督考评机制

21、院团委定期召开例会对联系基层情况进行监督、考核，并解决基层团组织工作中遇到的实际困难。院团委定期对联系基层情况进行汇总，并将通报结果。院团委进行本项工作的总结考核。

共青团邵阳学院委员会

2013年10月30日